原标题:【区县新闻】绘就富民兴村新画卷!曲靖罗平“四维发力”答好增收之问
云南省曲靖市罗平县坚持“高位统筹、精准摸排、联农带农、资金护航”四维协同发力,以“问”破题、以“干”作答,交出群众增收的高质量答卷。

高位统筹强责任 把增收之责“扛在肩上”
构建“三位一体”落实体系,跑出农民增收“加速度”。罗平县委总揽全局、协调各方,每年高规格召开罗平县委农村工作会议,每月常态化召开罗平县委常委会专题研究部署农民增收重点工作,主要领导督办农民增收重点任务。聚焦促农增收目标任务,精准制定出台系列政策,明确任务清单、责任清单、时限清单,构建“目标清晰、路径明确、举措具体”的增收工作体系,确保各项工作有章可循、落地见效。扛牢压紧“五级书记抓乡村振兴”政治责任,健全“县抓落实、乡镇推进、村抓实施”三级联动机制,形成“党政一把手亲自抓、班子成员分工抓、县乡村书记协同抓”的工作格局,并将乡村振兴实绩及粮食安全责任制纳入全县综合考核,充分激发各级各部门抓增收、促增收的内生动力。

精准摸排知底数 把增收短板“记在心上”
构建“大数据+铁脚板”排查监测模式,贯通“政府找、群众报、数据比”三条路径,确保返贫致贫风险早发现、早干预、早帮扶,守住农民增收底线。充分发挥乡村干部、驻村干部“显微镜”作用,将常态化排查工作融入日常,对发现的返贫致贫风险线索即查即报即核,对符合条件的困难群众及时纳入监测,对突发风险农户开通“绿色通道”,快速帮扶、精准救助。全面推广云南省政府救助平台“一键报贫”功能,广泛宣传申报流程,引导困难群众主动提交救助申请,依托数据赋能,实现“群众少跑腿、数据多跑路”。

联农带农建机制 把增收路径“抓在手上”
探索“4+4”联农带农利益联结机制,推动群众增收从“输血式”帮扶向“造血式”发展转变。聚焦小黄姜等特色优势产业,培育壮大农业经营主体,印发《罗平县联农带农经营主体奖补方案》,引导农业经营主体与农户建立紧密利益联结机制。深入开展稳就业促增收“七个行动”,构建“线上+线下”立体服务矩阵。落细落实就地就近就业“十条措施”,打造曲靖市级创业载体5个、“家门口的务工车间”13个,发放创业担保贷款1.02亿元,促进6.52万人就地就近就业,月均增收3000余元。精准开发公共服务类基层岗位等公益性岗位,帮助脱贫劳动力、监测对象、就业困难人员等群体实现增收。探索建立“144+N”的联农带农增收模式,以农民增收为目标,建立以工代赈建设、社会资本赋能、乡村CEO主导运营、陪伴式成长激励4种机制,充分盘活闲置资源资产,发展壮大集体经济,为农户和村集体带来多项收入。村景融合,开辟农民转型增收“新赛道”。主动服务和融入“有一种叫云南的生活”和“珠江源头·旅居曲靖”大局,建立“支部+合作社+农户”等利益联结模式,让更多群众吃上“旅游饭”。

严管善用优保障 把涉农资金“用在民上”
构建“精准分配、高效使用、从严监管”全链条涉农资金管理体系。构建涉农资金投入、使用新格局,整合涉农资金5.71亿元集中投向产业发展等重点领域。健全联农带农利益联结机制,推动资金向产业培育、稳岗就业、村集体经济发展倾斜。动态跟踪项目进度与资金支出,对低效项目及时调整,确保资金用出成效。2026年以来,投入产业发展资金9114万元,带动7000余户脱贫户和监测对象通过发展产业实现增收。运用财政预算“一体化”平台,对资金使用、招标采购等实行全链条全生命周期管理。联合财政等部门开展常态化督查20余轮次,覆盖全县13个乡镇(街道),对发现的问题及时提醒、督办、通报。实行绩效评价与资金分配挂钩,奖优罚劣,2023年、2024年罗平县衔接资金绩效评价均达“A”等。(王藩桦)


