原标题：新时代 新征程 新伟业丨守牢安全底线 护航高质量发展！云南曲靖：持续筑牢安全屏障

　　近年来，云南省曲靖市坚持统筹发展和安全，牢牢守住安全发展底线，以打好安全生产治本攻坚三年行动收官战为总抓手，系统推进隐患排查整治、防灾减灾救灾、基层安全宣传、应急体系建设等重点工作，持续织密织牢全域安全“防护网”，以常态化、精准化、制度化的安全治理，护航全市经济社会高质量发展。截至今年8月底，全市安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降21.1%、10.1%、50%。

　　高位统筹压实安全责任 全面筑牢基层宣传防线

　　今年以来，曲靖市委、市政府始终把安全生产和防灾减灾工作摆在经济社会发展的突出位置，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实“三管三必须”要求，召开专题会议分析研判安全形势，安排部署阶段性重点工作。市级领导坚持以上率下、靠前指挥，常态化采取“四不两直”方式深入工矿企业、项目施工现场、地质灾害隐患点暗访督查，发现并整改安全隐患106处，整改率达100%；层层传导压力、层层压实责任，健全市、县、乡三级安全责任体系，明确全市127个行业主管部门安全生产工作职责，加强新兴领域安全治理；对全市1685家企业、8524名安全管理人员实行双重管理，持续压实生产经营单位主体责任，推动安全管控“触角”延伸至基层“神经末梢”。

　　针对地质灾害、未成年人溺水等安全风险，全市各县（市、区）、曲靖经开区依托新时代文明实践中心（所、站）阵地优势，组织广大志愿者、文明实践员下沉乡镇集市、城乡社区、临水村寨、校园周边，常态化开展防汛减灾、防溺水宣传活动，通过“摆摊”宣讲、入户走访、村级“大喇叭”循环播报、电子屏滚动播放、微信群精准推送等接地气的方式，面向广大群众普及防溺水“六不准”、水域风险识别、自救互救、暴雨天气避险、边坡隐患排查等安全知识，持续压紧压实家庭监护责任和基层网格管控责任，让安全知识走进千家万户，切实提升群众的防灾避险、自我保护能力，构建全域覆盖、全民参与的基层安全治理格局。

　　靶向整治消除风险隐患 行业监管助力治理提质

　　聚焦危险化学品、非煤矿山、工贸、交通运输等事故易发多发的重点行业领域，曲靖市纵深推进安全稳定风险隐患大排查大整治大排除专项行动，精准对标安全生产治本攻坚各项任务，全面排查整治各类安全隐患。全市重点行业部门和各县（市、区）排查隐患54444处，整改52266处，整改率达96%；深入推进“打非治违”专项整治，立案查处各类违法违规行为1219起，向刑事司法机关移送涉嫌犯罪案件16起；紧盯化工老旧装置、矿山高陡边坡、地下采空区、工贸企业有限空间和粉尘涉爆、电气焊动火作业等关键风险点，坚持全方位排查、清单化管理、闭环式整改，实现隐患“动态清零”、问题“见底归零”。

　　针对中央安全生产考核巡查反馈的问题，曲靖市坚持举一反三、标本兼治，逐条细化整改措施、明确整改时限、压实整改责任，常态化开展督导复查和“回头看”，坚决杜绝问题反弹回潮。同时，曲靖市持续加大行政执法力度，通过挂牌督办、约谈警示、从严处罚、公开曝光等方式，严厉打击各类违法生产、经营行为，倒逼生产经营单位落实安全生产主体责任，补齐行业监管短板，有效解决监管“宽松软”、隐患排查不深入、问题整改不彻底等突出问题，以刚性执法倒逼责任落地，推动安全治理由“被动应对”向“主动预防”转变。

　　健全体系强化防灾减灾 持续提升应急处置能力

　　曲靖市持续完善防灾减灾救灾体系，严格落实防汛“1262”精细化预报与响应联动机制、地震灾害“123”快速响应机制，构建起监测预警、会商研判、巡查管控、转移避险、应急处置全链条工作体系；常态化开展汛前隐患排查整治，共排查各类隐患856处，均已制定整改措施；动态更新地质灾害隐患点、山洪灾害危险区台账，紧盯水库河道、地质灾害隐患点、低洼路段、山洪易发区，细化防控措施、明确管控人员、落实巡查制度。

　　在森林防火、防汛抗旱、地震应对等重点工作中，曲靖市坚持提早部署、提前谋划、超前防范，实现森林草原防火期“零火灾、零伤亡”目标。汛期期间，各级各部门密切关注天气变化，多部门联合会商研判，全市干部下沉一线，组织转移群众1026户2232人，成功应对12轮强降雨天气，牢牢守住洪涝、地质灾害“不死人、少伤人”的底线。

　　与此同时，曲靖市持续补齐基层应急处置保障短板，不断完善应急预案，常态化开展实战化应急演练，目前共开展各类演练520次，参与群众达4.6万人次；建强市、县、乡三级综合应急救援队伍，充实防汛、防火、救灾物资储备，组建防汛救援队伍167支，储备防汛救灾物资18万余件；优化应急避难场所布局，畅通应急通信保障渠道，打通预警信息传递和应急处置“最后一公里”，稳步提升基层防灾避险、应急处置、综合保障能力。（张亚玲）