为全面贯彻落实习近平总书记关于基层组织建设和村（社区）“两委”换届工作的重要指示精神，陆良县委组织部着眼2026年村级组织换届工作，从现任班子调研分析、后备力量培育储备、选举流程规范有序等方面多维发力，秉持谋在先、落在细、干在实，全力为换届工作起好步、开好局。

　　深化村情民情调研，下好村（社区）换届“先手棋”  

　　县委组织部于今年4月下发《关于做好村（社区）“两委”换届准备工作重点任务清单》，研究制定《“两委”换届工作计划表》，严格按照时间节点，挂图作战，初步梳理出党组织书记换届后备人选名单。联合县委社会工作部逐一到各乡镇（街道）开展“两委”班子实地综合分析研判，坚持山区、坝区分类施策，采取坝区“重难点村、问题村、能顺利完成换届选举的村”分类分批依次调研，山区采取“全覆盖分析研判+重难点村实地考察”的方式，进一步摸清各村（社区）实际情况，以村情民情“精准画像”，确保组织意图和群众意愿的高度统一。  

　　围绕班子结构、年度考核、集体经济、群众评价等方面，对148个村（社区）“两委”班子届中运行、1091名村干部履职情况进行调研分析，针对第一轮调研结果形成一乡镇一综合分析报告，对村（社区）实行“红、黄、蓝”三色分类管理，以“红色”预警挂牌督办重点难点村、以“黄色”提醒跟踪落实已采取措施整顿的问题村、以“蓝色”标注能顺利完成换届选举的村，做到靶向施策、精准发力。 

　　拓宽选人用人视野，建强后备力量储备库  

　　聚焦换届人选储备，突出村党组织书记后备人选，优化来源渠道，会同县委宣传部、县委政法委、县公安局、县教体局、县农业农村局等部门相关科室开展联动筛查，全面摸排道德模范、致富带头人、退役军人、乡村好青年等各类人选共计2.23万人。动态储备并建立479名具有发展潜力的后备力量人员信息库，确保平均每个村（社区）储备不低于3名后备力量。针对实地调研中发现的成熟度不高、年龄过大、学历过低、长期在外、存在违纪违规行为的100余名后备力量进行动态调整，确保现有后备力量优进绌退、能上能下。  

　　积极探索创新基层治理新模式，联合县公安局开展“一村一辅警”（社会治理警备员）计划，建立从后备力量择优选拔辅警、辅警队伍纳入后备力量库的双向联动机制，以三岔河镇为试点，构建“警官+村官”相结合的工作格局，实现党务、警务、村务融合共促的良好局面，村级干部队伍建设更加有力有效。结合农村实际，科学制定人选标准，优先关注致富带头人、大学毕业生、退役军人等群体，注重选拔组织协调能力强、群众工作能力实的优秀后备力量及时纳入村“两委”班子，确保村干部队伍梯度科学有效。及时补充“新鲜血液”，配合“归雁”行动，加大回引在外能人返乡任职力度，全面强化服务保障，为村“两委”注入新动力、新活力。

　　健全教育培养机制，写好作用发挥新答卷  

　　做好换届选举“后半篇文章”，关键要健全完善干部培养长效机制。建立“三会一课”、主题党日常态化学习制度，组织开展政策解读、案例教学，让村干部成为群众身边的“政策通”。推行“3+1”结对帮带模式，由1名镇（街道）班子成员、1名村“两委”干部、1名致富能手共同指导新任干部，通过田间课堂现场教、矛盾调解跟班学、项目攻坚带着干，帮助新任干部三个月内熟悉村务。定期组织新老干部“经验交流会”，让优秀村“两委”干部传授群众工作法，致富能手讲解农业新技能，通过情景模拟、案例剖析等方式，培养村干部应对复杂问题的实战能力，为乡村振兴培养过硬队伍。 

　　聚焦“选育管用”全链条把控，把有情怀、有资源、有干劲的后备力量选出来、换上去、用起来。深入分析研判，严格标准、摸清家底、拓宽视野，紧扣需求选人、紧盯示范找人，精准匹配发展资源、发展方向，回引选配一批能人强人，通过选准一个人、带动一批人、改变一个村。强化针对措施，围绕城乡融合发展示范区、现代农业示范区等部署规划，选优配强带头人，形成示范引领效应。  

　　云南网通讯员 马军 蒋任兼