原标题:宣威检察:多点发力,以检察担当推动轻罪治理现代化
近年来,随着经济社会的发展进步,犯罪形势不断变化,醉驾、扰乱市场秩序等轻微刑事案件占比大幅攀升,加强轻罪治理成为必然趋势。
曲靖市宣威市人民检察院立足职能,坚持罪刑法定、宽严相济的刑事司法政策,着力提升社会治理法治化水平,在轻罪案件治理中彰显检察担当。
转变刑事司法理念 做到“简案”不减质量
坚持以“高质效办好每一个案件”为价值追求,以“三个善于”为工作指引,牢固树立以人民为中心的发展理念,对于轻微犯罪,秉持谦抑、慎刑理念,综合运用刑事、行政、民事等手段分层惩治,同时落实“宽严相济”刑事司法政策与社会治理相融合,主动与监察机关、法院、公安机关等部门加强协作配合,在依法办理每一件“小案”中做好社会治理“大文章”。宣威市人民检察院于2024年组建了轻罪治理团队,全年办理轻罪案件363件,采取“三集中一简化”的案件办理模式,针对五类案件采取集中移送、集中办理、集中起诉,在提高办案效率的同时,保障了案件质量,在注重法律效果的同时,兼顾了社会效果。
注重全面审查证据 做到“简案”不“简办”
绝大多数轻罪案件表现为犯罪情节轻微、危害不大,嫌疑人积极认罪认罚的“简案”,但轻罪治理团队在案件办理过程中,始终坚持“简案”不“简办”,在坚持证据审查标准的基础上,更加注重量刑情节、认罪态度和社会危险性审查,准确适用认罪认罚从宽制度。对于社会危害性较大、社会影响较为恶劣的案件以及有从重处罚情节的依法从严处理;对认罪认罚态度好的从犯、偶犯,依法作出不起诉,切实做到“宽严有据、宽严有度、宽严相济”,让法律温度既能“看得见”,也能“感受到”。2024年,宣威市人民检察院轻罪治理团队认罪认罚适用率达98%,量刑建议被法院采纳率达100%,依法作出不起诉决定72人。
强化轻罪法治宣传 用“小案件”推动“大治理”
“简案”都是事关老百姓切身利益的“小案”,有效开展法治宣传是预防犯罪发生,防止“小案”转化为“大案”的重要举措。宣威市人民检察院根据“简案”的特点规律,在办理盗窃、危险驾驶及故意伤害致人轻伤等案件中,采取评理说事、公开听证、组织调解等方式,进一步扩大司法办案的教育功能,让“案例教育”成为社会治理中的价值引导。同时,注重行刑反向衔接,实现罚当其罪,促进轻罪案件“治罪”与“治理”的融合。2024年,轻罪治理团队参与法治宣传活动5次、拍摄法治宣传视频1部、刊播普法案例2期、参与《法治宣威》电台节目录制1期,提出行政处罚检察建议27件。
下一步,宣威市人民检察院将进一步贯彻落实宽严相济的刑事政策,凝聚各方合力将轻罪治理与治罪相结合,兼顾惩治与预防、公正与效率、刑罚措施与非刑罚措施,探索搭建“打击、保护、监督、预防、治理”的多元轻罪治理架构,为宣威经济高质量发展贡献检察力量。(柴姣)