曲靖市罗平县钟山乡有116个自然村，乡里把乡镇干部直接派到村，每名干部包保一到两个自然村，包村联户、政策宣讲、民生代办、矛盾调解都在村里完成。“百名干部包百村”由此得名，也让基层治理一线成了乡镇干部实践锻炼的主阵地。

　　杨倩是钟山乡的一名乡镇干部，包保鲁布革村委会中寨村。她将过半工作精力投入村级一线，业务繁忙时，每周两至三天下沉进村。“基层工作就要往一线跑，只有摸清村里的实际情况，各项工作才能扎实推进。”杨倩说。

　　中寨村青壮年大多外出务工，留守的多是老人和孩子。杨倩的重点工作之一，是盯住重点人群，收集动向信息，同时承担政策宣讲、医保养老收缴和便民代办等工作。

鲁布革布依族群众共舞

　　乡上开通“包村干部热线”，建立“线上咨询、线下代办”服务模式，新生儿参保、慢性病证办理等22项高频事项纳入代办范围，孤寡老人、残疾人等特殊群体享受“上门办、帮着办”。2025年以来，累计走访群众超3.5万人次，解决民生问题300余件，民生事项办结满意度达98%以上。

　　鲁邑村村民王德云对此感受直接。过去办身份证、缴医保，得自己跑乡里，现在包村干部下乡时把办好的证件直接带回村里，交到他手上。不会操作手机的老人，干部帮忙办，或者带着到社保所办理。“群众不用跑，事就办了。”王德云说。

鲁布革中寨村美景

　　钟山乡推行的“1+1+N”模式，一名包村干部、一名自然村小组长、若干党员共同开展基层治理，让政策宣讲不再停留在村委会喇叭喊一喊。院坝会、田间课堂，方言俗语讲医保缴费、养老认证，群众听得懂、用得上。包村干部还制作政策口袋书和方言音频，通过微信群、“村村响”大喇叭覆盖到户。鲁邑村鲁邑村民小组组长张洪邦说，过去很多工作落不到实处。现在干部直接下沉，打通了落实环节。

　　村民遇到矛盾纠纷，包村干部、乡贤、村民代表组成调解队伍，聚焦宅基地纠纷、邻里矛盾等高频问题建立台账、销号管理。2025年以来，已成功调解纠纷420余起，调解成功率90%以上。

　　包村干部与村（社区）成立“联合小组”，吸纳乡贤、返乡创业人员参与，围绕“一村一品”谋划产业发展。建立信息共享微信群，人口数据、土地台账、矛盾隐患实时更新，信息同步、动态共知，风险隐患提前预警。难题处置分三级：邻里调解等简易事项24小时内办结，土地确权等复杂问题联动部门10个工作日内攻坚，乡村项目建设等重大事项1个月内完成方案制定。群众诉求事事有回应、件件有落实。

入户走访重点人群

　　与此同时，钟山乡实行“办结必回访”，电话抽查、入户走访测评满意度，让包村干部与村民代表互评互议。对调解成功的矛盾纠纷一月跟踪回访，防止反弹，同时通过随机暗访、台账倒查核查办理时限，确保各项工作落地见效。

　　机制运行以来，116个网格全覆盖，治理从“单向管理”转向“多元共治”。干部更了解群众真实诉求，群众办事更方便，落实末梢被打通。机制的价值，最终落在了具体的人和事上。

　　云南网记者 隋鑫 见习记者 张晓可