金秋时节,走进富源县中安街道王家屯社区积分兑换服务点,居民们手持专属“积分存折”有序排队,集中兑换食盐、纸巾、洗护用品等生活物资。这是该社区推行“积分银行”治理模式后的常见场景。

“上个月参与了3次社区卫生清扫、2次政策宣传,攒了100多分,今天兑换点家里常用的生活用品,心里踏实!”社区居民陈呈莲笑着说。
王家屯社区地处富源县城南郊,下辖5个居民小组、13个单位居民小区,常住人口超万人,老旧小区、商住小区混杂,环境卫生维护、邻里矛盾调解、特殊群体关爱、常态化巡逻值守等治理任务繁重。长期以来,城市社区治理普遍存在行政成本高、群众参与弱、长效机制缺失等问题,大多依靠社区干部兜底推进。
为破解这一难题,社区深耕“安立方”党建品牌,创新推行“一核引领、双向服务、三支队伍、四个平台、五项机制”系统化工作法,聚焦“一老一小”重点群体,以积分制管理为“绣花针”,将积分考评、激励、兑换贯穿社区治理全过程。2025年,社区成为中央社会工作部党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点社区,引入专业社工力量,常态化开展志愿者培训、指导、督导,让志愿服务从“凭热情”向“专业化”转变。

社区全面推行“积分银行”量化管理模式,将人居环境整治、邻里互助帮扶、治安平安巡逻、惠民政策宣讲、一老一小关爱陪护、居民议事协商、矛盾纠纷调解等基层日常治理事务全部纳入积分考评清单。结合工作难度、劳动强度、服务时长、贡献大小实行差异化赋分:文明劝导、政策宣讲等轻量服务记3分;日常卫生保洁、小区巡逻、便民代购、高龄老人走访陪护等常规服务记6分;重点区域环境整治、垃圾清淤、应急帮扶、长期托管陪护、复杂矛盾调解等重难点工作记9分。由专人每日登记、每周汇总、每月公示、季度兑换,全程留痕、公开透明。
积分激励坚持低成本、普惠化原则,兑换物资全部为食盐、肥皂、洗洁精、卫生纸等居民日常刚需生活用品,依托集体经济收益兜底保障。2026年8月,社区选取两个居民小组开展积分兑换试点,累计兑换志愿积分12330分,惠及百余户居民。看得见的实惠,有效破除了“干部干、群众看”的治理困境,辖区“比奉献、挣积分、争先进、树新风”的氛围持续升温。

“以前总觉得社区治理是社区干部的本职工作,普通居民插不上手。现在清扫楼道、帮扶邻里、参与值守都能积攒积分,还能兑换生活用品,付出有认可、奉献有回报,大家参与社区建设的积极性自然越来越高。”社区居民志愿者李树琼说。
积分制落地见效,推动社区志愿服务、民生服务、基层治理全方位提质增效。社区依托银龄帮扶、青春护航、才艺传习三支特色志愿队伍,搭建全龄段、全覆盖、常态化的群众参与平台。老年居民加入银龄帮扶志愿队,开展邻里互助、老年陪伴;返乡大学生、青年志愿者组建青春护航志愿队,依托“春苗学社”阵地开展假期公益托管、课业辅导;有才艺特长的居民参与传习活动,丰富社区文化生活。

“我们推行积分银行治理模式,核心目的就是用最低的治理成本,撬动最广泛的群众参与。不搞形式主义,依靠制度化激励、常态化引导,让群众人人可参与、人人有收获,有效破解基层治理人手不足、运维成本高、常态坚持难的现实问题。”王家屯社区党总支书记高丽芳说。
为确保积分治理常态长效,社区将积分制与“三单制”服务模式深度融合,构建起“群众点单、平台派单、志愿接单、积分兑单”的闭环治理链条,同步建立积分动态更新、定期公示、集中兑换、评优表彰机制。依托社区集体经济持续兜底保障,形成“群众参与治理、积分兑换实惠、治理提质增效、集体增收赋能”的良性循环。
小积分撬动大治理,微激励凝聚大幸福。如今,积分制管理已深度融入王家屯社区环境治理、民生服务、文明创建、邻里共治、平安建设方方面面,成为激活基层治理活力、凝聚群众力量的关键抓手。
云南网记者 张雯 通讯员 张素娴 田庚午


