穿梭于大街小巷的快递小哥、飞驰送餐的外卖骑手、深夜还在接单的网约车司机、长途跋涉的货车司机……在曲靖市麒麟区，活跃着1.57万余名新就业群体。他们是城市运转的“毛细血管”，却也长期面临着流动性大、归属感弱、权益保障难的真实困境。

　　如何让这群奔波的人找到依靠、实现价值？麒麟区用“凝新、暖新、融新”三项工程作答——党建凝“新”，把流动的心聚到一起；服务暖“新”，在路上建起一个个港湾；治理融“新”，让小哥从“旁观者”变成“合伙人”。如今，越来越多的新就业群体在麒麟区“安下心、扎下根、有作为”。

　　党建凝“新” 小哥有了“主心骨”

　　“以前觉得自己就是个送外卖的，没人管、没人问。现在有了党支部，感觉背后有靠山。”一位外卖小哥的话，道出了麒麟区党建工作的温度。

　　针对新就业群体组织覆盖“空白点”和“薄弱点”，麒麟区构建了“1+2+4+27+N”工作体系——党委统一领导，组织和社会工作部门协同，4个行业党委、27个区级部门共同参与，形成齐抓共管的格局。通过精准摸排，全区选派18名党建工作指导员联系服务企业，探索“支部建在平台上、属地中、站点里”等多种形式，目前已成立党组织6个、群团组织20个，让党的组织和工作覆盖延伸到末梢。

　　日常教育也不落空。依托各级党群服务中心和“小哥驿站”，党组织通过“学习强国”“云岭先锋”等线上平台开展“三会一课”和主题党日，让小哥们在奔波中“流动不离组织，常受教育”。

　　服务暖“新” 奔波路上有港湾

　　“以前等单只能在路边蹲着，现在有了驿站，能喝水、充电、歇脚，像家里一样。”在益宁街道花柯社区商圈驿站，几位骑手正边休息边聊天。这个获评全省“云岭先锋新家园”标杆阵地的驿站，只是麒麟区服务阵地的缩影。

　　全区已建成“云岭先锋新家园”17个、各类暖“新”驿站67个、“骑手友好社区”21个——其中4个社区获评省级骑手满意“友好社区”。这些站点不仅提供歇脚、饮水、充电等基本服务，还延伸出了更多暖心之举。

　　针对新就业群体“孩子假期无人看管”的痛点，麒麟区依托社会工作联合会和珠源社会工作发展基金会，已开展寒暑假托管26期，为100余名小哥的子女提供免费托管。年内利用节庆日走访慰问新就业群体759人，召开座谈会5次，解决困难诉求50个。

　　权益保障同样硬核。全区打造“15分钟就业创业服务圈”，为新业态企业提供家门口的就业创业服务，开设快递物流、直播电商等特色培训课程，已促进2000余名劳动者就业。更值得一提的是，麒麟区成立新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，实现维权“只进一扇门”，这一经验做法被《中国劳动保障报》头版刊载。

　　治理融“新” 骑手变身“网格员”

　　新就业群体不仅是服务对象，更是治理力量。麒麟区常态化开展新“心”恳谈会，发挥小哥们“走街串巷、贴近群众”的天然优势，选聘100名新就业群体担任兼职网格员，组建“麒骑先锋”“新锋侠”“反诈宣传”等志愿服务队。

　　从“管理变量”到“治理力量”，转变正在发生。依托区、街道、社区三级党建引领基层治理调度指挥中心，麒麟区搭建了“线上+线下”沟通平台。线上通过“幸福麒麟”随手拍、社区微信群上报线索，线下组织行业部门与小哥面对面交流。同时创新开展“幸福麒麟金豆计划”“送你一朵小红花”等积分激励行动——上报一条问题线索，就能获得“金豆”或“小红花”，可兑换生活用品、服务等。

　　截至目前，全区已收集问题线索540余条、意见建议80余条，兑换“金豆”1600余个，140余人通过“小红花”积分兑换服务。外卖骑手刘立雄被评为“曲靖市高质量发展先进个人”，货车司机丁红刚、网约车司机刘庆林获评全省新就业群体“100佳典型”——这些荣誉，正是新就业群体与城市双向奔赴的最好证明。

　　“我们将继续做实做细新就业群体党建和服务管理工作，让每一位在路上的奋斗者都能安心逐梦，实现个人成长与城市发展同频共振。”麒麟区委社会工作部相关负责人表示。

　　1.57万人的故事还在书写。在麒麟区，那些曾经“漂泊”的身影，正越来越多地感受到：这里不只是一个挣钱的地方，更是一个可以扎根的“家”。

　　云南网记者 张雯