穿梭于大街小巷的快递小哥、飞驰送餐的外卖骑手、深夜还在接单的网约车司机、长途跋涉的货车司机……在曲靖市麒麟区,活跃着1.57万余名新就业群体。他们是城市运转的“毛细血管”,却也长期面临着流动性大、归属感弱、权益保障难的真实困境。
如何让这群奔波的人找到依靠、实现价值?麒麟区用“凝新、暖新、融新”三项工程作答——党建凝“新”,把流动的心聚到一起;服务暖“新”,在路上建起一个个港湾;治理融“新”,让小哥从“旁观者”变成“合伙人”。如今,越来越多的新就业群体在麒麟区“安下心、扎下根、有作为”。

党建凝“新” 小哥有了“主心骨”
“以前觉得自己就是个送外卖的,没人管、没人问。现在有了党支部,感觉背后有靠山。”一位外卖小哥的话,道出了麒麟区党建工作的温度。
针对新就业群体组织覆盖“空白点”和“薄弱点”,麒麟区构建了“1+2+4+27+N”工作体系——党委统一领导,组织和社会工作部门协同,4个行业党委、27个区级部门共同参与,形成齐抓共管的格局。通过精准摸排,全区选派18名党建工作指导员联系服务企业,探索“支部建在平台上、属地中、站点里”等多种形式,目前已成立党组织6个、群团组织20个,让党的组织和工作覆盖延伸到末梢。
日常教育也不落空。依托各级党群服务中心和“小哥驿站”,党组织通过“学习强国”“云岭先锋”等线上平台开展“三会一课”和主题党日,让小哥们在奔波中“流动不离组织,常受教育”。
服务暖“新” 奔波路上有港湾
“以前等单只能在路边蹲着,现在有了驿站,能喝水、充电、歇脚,像家里一样。”在益宁街道花柯社区商圈驿站,几位骑手正边休息边聊天。这个获评全省“云岭先锋新家园”标杆阵地的驿站,只是麒麟区服务阵地的缩影。
全区已建成“云岭先锋新家园”17个、各类暖“新”驿站67个、“骑手友好社区”21个——其中4个社区获评省级骑手满意“友好社区”。这些站点不仅提供歇脚、饮水、充电等基本服务,还延伸出了更多暖心之举。
针对新就业群体“孩子假期无人看管”的痛点,麒麟区依托社会工作联合会和珠源社会工作发展基金会,已开展寒暑假托管26期,为100余名小哥的子女提供免费托管。年内利用节庆日走访慰问新就业群体759人,召开座谈会5次,解决困难诉求50个。
权益保障同样硬核。全区打造“15分钟就业创业服务圈”,为新业态企业提供家门口的就业创业服务,开设快递物流、直播电商等特色培训课程,已促进2000余名劳动者就业。更值得一提的是,麒麟区成立新就业形态劳动纠纷一站式调解中心,实现维权“只进一扇门”,这一经验做法被《中国劳动保障报》头版刊载。

治理融“新” 骑手变身“网格员”
新就业群体不仅是服务对象,更是治理力量。麒麟区常态化开展新“心”恳谈会,发挥小哥们“走街串巷、贴近群众”的天然优势,选聘100名新就业群体担任兼职网格员,组建“麒骑先锋”“新锋侠”“反诈宣传”等志愿服务队。
从“管理变量”到“治理力量”,转变正在发生。依托区、街道、社区三级党建引领基层治理调度指挥中心,麒麟区搭建了“线上+线下”沟通平台。线上通过“幸福麒麟”随手拍、社区微信群上报线索,线下组织行业部门与小哥面对面交流。同时创新开展“幸福麒麟金豆计划”“送你一朵小红花”等积分激励行动——上报一条问题线索,就能获得“金豆”或“小红花”,可兑换生活用品、服务等。
截至目前,全区已收集问题线索540余条、意见建议80余条,兑换“金豆”1600余个,140余人通过“小红花”积分兑换服务。外卖骑手刘立雄被评为“曲靖市高质量发展先进个人”,货车司机丁红刚、网约车司机刘庆林获评全省新就业群体“100佳典型”——这些荣誉,正是新就业群体与城市双向奔赴的最好证明。
“我们将继续做实做细新就业群体党建和服务管理工作,让每一位在路上的奋斗者都能安心逐梦,实现个人成长与城市发展同频共振。”麒麟区委社会工作部相关负责人表示。
1.57万人的故事还在书写。在麒麟区,那些曾经“漂泊”的身影,正越来越多地感受到:这里不只是一个挣钱的地方,更是一个可以扎根的“家”。
云南网记者 张雯


