“以前一到开学，班里堆的教辅像座小山，学生做不完，家长有怨言，我们自己心里也不踏实。”在曲靖市一所普通中学，从教十余年的李老师谈起教辅材料的变化感慨良多，“现在不一样了，用什么、怎么用，我们老师自己说了算，但规矩也清清楚楚。”

　　李老师的感受，折射出曲靖市教辅材料管理的一场深刻变革。过去，由于部分教师认识不够、政策不熟，全市中小学教辅材料一度陷入“多、乱、滥”的困境——学生课业负担加重，家长经济压力增大，甚至埋下廉政风险。如今，曲靖市教育体育局以“规范使用、减负提质”为目标，抓住教师这支“最后一公里”的守护者，推动教辅管理从“被动执行”转向“主动优化”。

　　“过去教辅征订，有时是‘谁强势谁说了算’。现在不行了，每本教辅都有‘明白账’。”曲靖市教体局相关负责人介绍，市、县两级教育行政部门专门成立教辅材料监管工作领导小组，每所中小学校明确一名校领导“分管”、一名专人“管理员”，从市到校、从校到师，责任链条环环相扣。

　　更让学校和教师感到“有据可依”的，是一套组合制度：教辅管理“十严禁”划出红线，评议、培训、公示、举报、督导、廉洁提醒、征订备案等六项制度织密监管网络。一位校长坦言：“制度不再是挂在墙上的文件，而是每天工作的‘导航仪’。”

　　而其中最核心的变化，是教师角色的重塑。

　　2025年，曲靖市教体局遴选268名普通高中教师，组建教辅材料评议专家库。这些来自教学一线的优秀教师，负责对目录内教辅进行评议。“以前是上面发什么目录我们用什麼，现在是我们自己先评一遍，觉得好用、适用才推荐。”一位入库教师说。

　　不仅如此，学科组、教研组成为学校教辅选用的主体。从征订到使用，教师的意见被摆在了关键位置。“当我们参与规则制定时，遵守规则就不再是被迫，而是自觉。”这种“赋权”让一线教师从政策“被动执行者”变成了规则“共建者”，责任感油然而生。

　　规范管理不能只靠“管”，更要靠“能”。曲靖市同步打出了一套专业赋能“组合拳”。

　　政策入脑入心。各校通过教职工大会集中宣讲、校本培训深度解读，将省、市两级推荐目录“人手一册”发到每位教师手中。“过去对目录一知半解，现在对照目录选教辅，心里有底了。”一位年轻教师说。

　　教研“造血”减依赖。依托“1+10+N”教研网络（1个市级教研机构、10个县级基地、N个学校站点），鼓励教师自主开发校本练习、分层作业。“我们年级数学组自己编的‘周周练’，比外面买的一堆教辅更对路，学生负担轻了，成绩反而上来了。”一位教研组长分享道。

　　师德底线常提醒。各校建立常态化廉洁提醒制度，定期重申纪律、通报案例，让“红线”意识入脑入心。“每次开会都会提，不是一阵风，而是紧箍咒。”一位老教师说，“守住底线，晚上睡觉才踏实。”

　　变化最终落在课堂和学生身上。据第三方调研，曲靖市中小学教辅材料征订数量较整治前平均下降近四成，学生日均作业时长明显缩短，而教学质量监测数据保持稳定。一位学生家长在接访中直言：“以前每学期买教辅要花两三百，现在学校只推荐一本，老师说用好就行，我们也不焦虑了。”

　　曲靖市教体局负责人表示：“教辅管理看似小事，实则是教育治理能力和教师职业素养的试金石。我们将继续推动教师从‘被动执行’走向‘主动优化’，让每一本进书包的教辅都经得起检验。”

　　从“要我规范”到“我要优化”，曲靖市以教师为支点，撬动了教辅材料管理的整体提升。这一转身，不仅减轻了学生的书包重量，更增添了教育的专业分量。

　　云南网记者 张雯 通讯员 杨崇卫