就业是最大的民生。党的二十届四中全会提出，“加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业”。

　　作为云南省人口大市、劳务大市，曲靖市每年转移农村劳动力达220余万人。大规模的劳动力转移就业让群众摆脱了贫困，但劳动力外流也带来了“一老一小”“空心村”等社会问题。

　　2024年以来，曲靖市以建设“家门口的务工车间”为抓手，创新推行“三级联动”抓统筹、“四种模式”招小商、“四项机制”强保障的“344”工作模式，盘活闲置厂房、车间、土地等资产，让群众实现“挣钱顾家两不误”。

　　三级联动：织密就业保障网

　　清晨，麒麟区文华街道电商产业园的直播基地里，主播付雷正对着镜头热情推介会泽盐水石榴。镜头一转，其他主播也正通过直播将宣威火腿、富源魔芋等农特产品销往全国各地。

　　“在家门口做主播，既能推广家乡土特产，每月还有稳定的收入。”付雷说，这个占地3万余平方米的电商产业园，已成为曲靖市数字就业的新高地。产业园提供“拎包入驻”服务，创业者带着账号就能开工。

　　这样的转变，得益于曲靖市创新的“三级联动”工作机制。曲靖市以市级统筹抓，县级直接抓，部门联动抓三级联动，全链条织密责任体系。

　　市级层面，将“家门口的务工车间”作为书记领办项目，组建工作专班，推动政策、力量、资金统筹。县级层面，为企业开展“一站式”“上门式”服务，通过在县城“办车间”、在乡村“办小厂”、在家庭“办作坊”等方式，满足就业需求。部门层面，统筹人社、农业、财政等部门力量支持车间建设。

　　在沾益区龙华街道，云南瑞恒达电子科技有限公司作为“家门口务工车间”的标杆项目，生动展现了曲靖市三级联动的就业服务成效。公司成立仅数月就吸纳80多名当地群众就业，推出“宝妈班”“弹性岗”等人性化管理模式，让群众幸福感不断增强。

　　曲靖市通过三级联动机制，让就业服务精准对接群众需求。全市352个“家门口的务工车间”，照亮了5.4万群众的就业路、团圆梦。这些散布在社区乡村的就业站点，不仅编织着群众的致富梦想，更串联起千家万户的温馨日常，让“离土不离乡、就业又顾家”的美好愿景照进现实。

　　四种模式：盘活闲置资源

　　在麒麟区沿江街道新发村，藏着一处占地41亩的现代化菌棒生产基地。这里原是闲置的核桃乳厂，如今通过“腾笼换鸟”，成为带动就业的“梦工厂”。

　　生产车间里，村民张梅丽熟练地进行菌棒培育，从基地领棒、学技术，再带回自家庭院种植，她成了“两头忙”的受益人。通过“公司+合作社+农户”模式，为当地创造了56个长期岗位，还带动日均70余人的灵活就业，让留守妇女、中老年劳动力实现“务工、务农、顾家”三不误。

　　曲靖市创新推行承接东部企业产能转移、推动现有车间增量扩容、回引本土能人返乡办厂、依托融资服务信用平台扶持创业“四种模式”，让沉睡资源焕发新生机。

　　承接东部企业产能转移成效显著。会泽县从深圳引进盛之发机电有限公司，通过算清用工、土地、物流“三笔成本账”，帮助企业降低综合生产成本30%，新增生产线6条，盘活闲置资产3500平方米。新吸纳农村劳动力488人。

　　回引本土能人返乡创业蔚然成风。富源县逐村摸排在外经商能人，党委、政府主要领导带队“叩门招商”，引进10余家企业回乡投资，吸纳1000余名群众就近就业。

　　在富源县胜境街道后矿社区，曾经沉寂的矿区正焕发新的生机。原后所煤矿5200多平方米的闲置厂房，通过引进亿富电子等劳动密集型企业，构建起“家门口务工车间”聚集区，累计带动300余名劳动力实现就地就近就业。

　　“政府给予了很大支持，出台《‘招小商’工作实施方案》等政策，让我们能够心无旁骛谋发展。”富源亿富电子科技有限公司负责人赵加稳说。居民田丽也对如今的工作安排十分满意：“这里离家近，时间自由，能安心陪伴家人。”

　　闲置厂房蝶变为现代化车间，外出奔波演变为家门口就业，曲靖市通过创新推行“四种模式”，让沉睡资源焕发新生机。

　　四项机制：破解就业难题

　　在马龙区月望乡的“零工驿站”，工作人员运用“云表通”平台为企业和劳动力“牵线搭桥”。月望乡相关负责人介绍：“我们根据人员技能特长进行精准分类，企业需要用工时，系统可以精准筛选推送合适的劳动力资源。”

　　截至目前，月望乡“零工驿站”已对辖区内54家农业企业的用工需求，9300余名农户劳动力信息进行标记，切实解决企业用工需求。在蓝莓采摘旺季，月望乡通过平台精准调配1200余名采摘工，以数智赋能实现了“企业用工不愁、群众务工不忧、稳定增收不愁”的三方共赢。

　　曲靖市创新建立“四项机制”，全方位助力企业发展和群众就业。动态监测破解“就业难”，全市对38万余名脱贫劳动力、近11万易地搬迁劳动力等实现动态监测，返乡回流再就业率达96.4%。麒麟区、经开区开展“AI+就业”试点，打造“家门口的就业服务圈”。

　　精准培训破解“用工难”，创新“11131”定制就业服务机制，开展订单、定向、定岗培训，让务工人员上得了岗、干得了活，推动务工群众和用工企业“双向奔赴”。

　　帮扶企业破解“发展难”，以政银企保担对接、降本增效提质、企业用工对接等“9 个助企活动”为抓手，协助企业做好厂房选址、项目建设、招工管理等工作，让企业进得来、稳得住、能发展。

　　关爱服务破解“顾家难”，在全市建设220余个“奋斗驿站”“幸福食堂”等，提供子女托管、老人照顾等暖心服务。沾益区“萤火之家·零工驿站”，提供“一老一小”爱心餐厅、“四点半”托幼课堂，让务工群众安心就业。

　　“要积极发展乡村产业，方便群众在家门口就业”。随着“344”工作模式的深入推进，曲靖市将殷殷嘱托转化为生动实践，让“家门口的务工车间”托起了万千家庭的安居乐业梦，在云岭大地上绘就了一幅产业兴、百姓富、乡村美的幸福画卷。

　　云南网记者 隋鑫 张雯