在沾益区综合治理中心，“党建引领基层治理信息服务平台”的屏幕上，社会治理信息从全区各个角落实时汇聚于此，经过工作人员的研判与分拣，精准流向各相关责任单位；电子地图上，代表网格员安全巡护的轨迹缓缓延伸，将治理的触角覆盖至每一个角落，一场场基层矛盾纠纷的化解进程在这里一目了然。

　　“通过系统，我们不仅能看见矛盾化解的进程，还能掌握网格员的履职情况。这套系统就像基层治理的‘智慧大脑’，让我们对全区情况了如指掌。”沾益区委政法委副书记秦静然告诉记者。

　　近年来，沾益区积极践行新时代“枫桥经验”，通过党建引领、科技赋能、资源整合，构建起共建共治共享的基层治理新格局。从区级综治中心到乡镇街道，再到各个村社，一张覆盖全域的治理网络正在高效运转，将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

　　“智慧大脑”实现一网统管

　　自主研发的“沾益区党建引领基层治理信息服务平台”，以云计算、AI智能、大数据分析等信息化手段汇聚着矛盾纠纷、风险隐患、群众诉求的海量信息。这个被称为“智慧大脑”的平台，打通了“美丽沾益”微信公众号、热线电话、基层治理APP等多条信息收集渠道，实现对59类基层治理高频事件的智能分析、采集、上报。

　　平台调度涵盖纠纷排调、市容市貌、生态环境、应急指挥等多个领域，统筹456项基层治理事项，采取专人对问题线索进行核查、研判并流转交办、回访反馈，有效实现治理事项闭环管理。

　　在区综治中心指挥大厅，工作人员轻点鼠标，一起劳资纠纷的处置进展立刻显示在屏幕上。

　　“像这类纠纷，会推送给相关的单位及部门进行调处。”综治中心工作人员介绍，平台聚焦“可视化”应用，通过实时视频采集、智能分析等方式，实现了“全域态势可感知、运行体征可监测、平时事件可管理”，为精准预警预防各类案事件提供了有力保障，基本形成了“一屏观沾益、一网治沾益”的基层治理新格局。截至目前，该平台汇聚各类社会治理事项10万余条。

　　专职调解啃下“硬骨头”

　　“先喝口茶，慢慢说。”在花山街道综治中心，调解员庄明方正处理一起因水管改造引发的冲突。面对情绪激动的村民沈女士，他耐心劝导：“赔偿的事我来协调，大家乡里乡亲，得饶人处且饶人。”经多方调解，这场历时5年的纠纷得以圆满解决。

　　花山街道是全省工业重镇，流动人口密集、产业转型升级、新建项目集中，综治维稳工作面临多重考验。街道综治中心主任李鹏飞介绍，为此组建了由资深老调解员组成的专职人民调解委员会，搭配11个常驻调委会，形成“专职攻坚+常态驻守”的调解矩阵，专啃各类矛盾“硬骨头”。2025年以来，花山街道调解成功率达91%，一批多年未化解的疑难纠纷得到了有效化解，群众气顺了，心也更齐了。

　　花山街道的实践是沾益区深化矛盾纠纷化解的一个缩影。为提升源头治理能力，沾益区建立了矛盾纠纷风险隐患排查、上报、研判、分流、化解、督办六项机制，形成了从源头发现到末端督办的全链条闭环管理体系，确保矛盾纠纷发现在早、化解在小、处置在基层，为筑牢平安沾益根基、促进社会和谐稳定提供了有力保障。

　　网格管理打通“末梢神经”

　　夕阳西下，炎方村党总支书记顾华芳的手机仍响个不停，这是她今天参与调解的第三起纠纷。放下电话，她和村里的网格员赶往现场。

　　“这些家长里短的小事看似不起眼，却最影响邻里和睦。”走在乡间小路上，顾华芳向记者介绍，“每次看到矛盾化解、村民握手言和，我都觉得这份辛苦特别值得。”

　　在沾益区，像这样的工作模式已成为基层治理的生动实践。沾益区构建“党委领导、政法主导、部门联动、全民参与”的群防群治工作格局，整合村组干部、网格员、志愿者、法治副村长等多方力量，通过走村入户、巡逻防控、法治宣传、“一老一小”服务等方式，将治理触角延伸到每个角落。

　　为激发基层活力，沾益区实施积分激励机制，变“固定补助”为“计件激励”。网格员通过基层治理APP上报矛盾纠纷，系统会根据风险等级自动赋分，这一机制有效调动了基层人员的积极性。

　　“网格员是我们基层治理的‘前哨’。”炎方乡派出所教导员计思远说：“网格员分布在各个村落，总能第一时间抵达现场、稳住事态，在基层末端防处中发挥了不可替代的作用。”

　　截至目前，沾益区已在135个村（社区）建立群防群治队伍，配备1436台信息化对讲巡防终端，将法治宣传和风险排查融入网格员日常巡逻。工作开展以来，全区警情显著下降。

　　从区级综治中心的“智慧大脑”，到乡镇街道的专职调解团队，再到遍布全区的网格员队伍，沾益区通过党建引领，构建起一张纵向贯通、横向联动的基层治理网络。治理力量精准投送至城乡的每个角落，确保了群众诉求及时响应、急难愁盼有效解决，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　云南网记者 隋鑫