今年以来,曲靖市沾益区认真贯彻落实曲靖市安全稳定风险隐患大排查大整治大排除“百日攻坚”专项行动工作要求,动员全区上下时刻绷紧思想之弦、责任之弦、行动之弦,落细落实安全生产、灾害防范、安保维稳、风险防范等务实管用举措,把安全稳定工作抓在经常、严在日常、实在平常,全力做到“三个确保”“三个坚决避免”,牢牢守住安全稳定底线,以高水平安全保障高质量发展。
全面排查整治隐患,筑牢安全根基
沾益区紧盯重点领域深入开展“百日攻坚”专项行动,在危化领域,深化“部门+协会+专家”安全监管模式,邀请中国化学品安全协会专家指导辖区危化企业隐患排查治理;交通方面,合理设置交通劝导站,重点路段劝导全覆盖;针对农业生产和密闭空间作业,开展沼气池、农机具登记排查和安全培训;在防洪防涝、地质灾害方面,开展蹲点看守,做好应急处突准备;围绕涉校涉生、“一老一小”等重点,开展消防、食品、设施安全规范化建设管理。
坚持“一周一排查、一周一报告”,截至目前,全区累计检查企业单位1385户(次),排查出一般隐患1802条,对排查出来的风险隐患实行“红黄蓝”三色、ABC三级分类管理,制定任务清单、责任清单、时限清单“三张清单”,明确整改责任人、整改时限、整改措施要求,“建账—交账—督账—销账”闭环管理,分类实施立行立改、限期整改,对风险等级高、短时间不能消除的风险隐患落实防范措施,严防风险外溢。
健全责任体系,压实各方责任
属地、行业、企业、从业人员“四方责任”再压实;安全生产风险预判、安全预警、事故预防、应急预备、实战预演“五预长效机制”再深化;“区级分管领导包行业部门、行业部门包企业”“区级领导包乡、乡镇领导包村、村社干部包点”,横向到边、纵向到底的责任体系再完善,做到真管实管、真包实包、解决问题。
各乡镇(街道)党政主要负责人履行“第一责任人”责任,政法、公安、应急、消防等部门发挥行业部门牵头抓总、统筹协调作用,纪委监委、两办督查室“零盲区、无缝隙、全覆盖”加大检查督导力度,现场交办问题,明确整改期限,通报督查结果,对监管不到位、作风不严实、履职不到位造成重大事故事件的,依法依规查办。
细化工作措施,强化风险防控
区委、区政府精准调度,实时掌握全区安全生产动态,落细落实系列务实举措,统筹抓好危化品、道路交通、城市燃气、校园等重点行业领域以及“小作坊小矿山小工地”的风险防范和安全监管;做好学生、留守老人儿童关爱保护工作;加强节假日、周末、交接班等容易忽略的时间节点安全管理;有序抓好防灾减灾救灾工作,强化应急救援处置,加大应急救援物资储备投入,健全保障联动机制,落实社会化保障措施,严格执行值班与信息报告制度,确保应对险情、灾情及时有效,降低事故损失。
精准检查、从严监管,深入排查整治用火、用气、用电等消防安全和建筑安全隐患,聚焦农贸市场、大型商超、“三合一”、老旧小区等人员密集场所,重点查看是否设置独立式感烟探头、灭火器、防毒面具、逃生绳、逃生通道、经营部分与住宿部分是否进行防火分隔、住人房间的防盗笼是否进行拆改、疏散通道是否畅通、电器线路是否穿电工阻燃管,落细落实消防要求,消除各类风险隐患。同时做好安全宣传教育,利用社区宣传、现场演示、线上推送等多种途径,深入开展安全事故警示教育进部门、进园区、进企业、进家庭“四进”活动,实现从“要我安全”到“我要安全”转变。
精准防控,发挥党建引领基层治理信息化服务平台和基层干部、网格员等群防群治作用,排查、跟踪关注婚恋情感、家庭矛盾、邻里纠纷、土地纠纷、经济债务等问题隐患,“一人一策”提早介入、有效处置,确保人民群众生命财产安全。
创新工作制度,提升安全保障
“两个3分钟”,落实企业全员责任制,即“岗前宣誓3分钟”“班后总结3分钟”,班前宣誓提升风险辨识与应急处置能力,班后总结改进安全隐患,目前,全区104户企业落实“两个3分钟”机制,安全意识不断强化。
“协会+专家”,对20家企业持续开展专业化指导服务。引导危化品企业成立安全生产协会,与中国化学品安全协会合作,不断提升危化品企业安全监管能力。
“三同步”“五必查”,森林草原防灭火常抓不懈。火情发生即刻启动,专业扑火队同步到场扑救、火因调查和火案侦办同步开展、履职情况同步监督问责;各级各单位责任落实情况必查、护林员履职情况必查、台、卡、哨火情监测情况必查、火情报告情况必查、初发火处置情况必查,大力提升工作质效。
沾益区持续发力,通过一系列扎实有效的措施和创新制度,不断织密安全生产防护网,让安全生产理念深入人心。预防为主、安全常在,沾益区将继续按照市委、市政府的安全生产工作要求,补齐短板弱项,以更严更细的作风抓实安全稳定工作,助推沾益经济社会高质量发展。
云南网记者 张雯 通讯员 顾正晖 吴芳