近年来,曲靖市麒麟区始终坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,积极探索多元解纷、源头治理新模式,全市率先建成区社会矛盾纠纷调处中心,推动矛盾纠纷“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”,“破冰融冰”激活发展一池春水。

面对群众诉求多元、矛盾纠纷多发、调解力量单一、部门统筹不畅等问题。麒麟区投资340余万元对建筑面积2500平方米的原区政务服务大楼进行改造,建成区社会矛盾纠纷调处中心。依托镇(街道)已建成的社会治理中心建成14个镇(街道)社会矛盾纠纷调处中心,同步设置信访代办站,明确代办人员及职能职责,纵向打通调解体系,让群众就近就便反映诉求、解决困难。中心的布局是“一厅四区多室”,一厅就是接待大厅,四区就是信访接待区、多元调处区、协调督办区、法律服务区,多室包含群体接访室、领导接访室、综合研判室、多元调解室、心理咨询室、听证室、法律服务站、快审快判法庭,13厅室集于一地,让来访群众“最多跑一地、尽量访一次”。
今年年初,麒麟区委、区政府出台区级领导包案和接访工作文件,全区45名处级领导下沉到134个村社区,每季度开展民情恳谈不少于1次,15名区级党政领导每人包案不低于3件,全年接访群众不少于12次。
同时,区直部门、镇(街道)通过常驻、轮驻、随驻、预驻“四驻模式”进驻社会矛盾纠纷调处中心开展工作。信访问题集中、与民生关联密切的公安、法院、司法、卫健、人社、住建、城管、妇联、工信、信访10个部门派员常驻,严格按照“单位推荐、中心审核、区委批复”的程序履行抽调手续,严把抽调入口关,根据阶段临时性工作需要,按照通知要求派员随驻,做到“随叫随到”,遇群体访、极端访等预警信息派员预先入驻,做好应对准备。

在区委、区政府的高度重视和全面统筹下,麒麟区一个个历史遗留问题正在“破冰融冰”,变成一池池发展春水。
非公商住楼历史遗留问题长达28年,因时间跨度长、形成原因复杂、牵涉人员多,是麒麟区重大社会热难点问题之一。为有效推动遗留问题化解,在前期工作基础上,麒麟区委区政府担当作为,创新实践,探索以“不动产权登记证办理为主线”的化解方式,得到了业主的充分认可,真正地开启了“破冰融冰”模式,截至目前,已完成第一批118户住宅不动产权证办理工作。
除此之外,麒麟区4个“烂尾楼”项目全部列入了已化解项目清单,总化解率为100%。寥廓街道将区域内较突出历史遗留问题12件实行分类管理制度,共涉及涉法涉诉、企业改制、国土规划、产权办理、拆迁安置5个方面,街道积极寻找依法依规的化解途径,妥善推进问题化解。对在册的12件历史遗留问题按照“一人一策、一人一专班”,逐一登记造册,逐一分析研判,逐一制定方案,逐一明确责任单位、包案领导和化解措施,直至化解销号,确保每件都得到有效解决,目前已完成化解7件。

下一步,麒麟区将持续加大工作力度,以历史遗留问题不解决不放手,解决不彻底不松手的态度,确保化解工作取得实效,全力解决民生“痛点”和阻碍麒麟区高质量发展的“堵点”难题,用真招实招解决影响全区高质量发展、事关群众切身利益的历史遗留问题。

云南网记者 博达 通讯员 李丽 摄影报道


