曲靖市沾益区通过推动党建联建、工作联推、阵地联享、服务联动，打通地域、行业、层级壁垒，有效破解权责不对等、力量不下沉、资源不共享等问题，推动基层党建由“单兵作战”转化为“区域会战”，全面构建“机关党建有抓手、群团组织党建有载体、城市党建有保障、三新党建有平台”的城市“大党建”格局。

　　党建联建：抱团聚力 整体跃升

　　针对空白领域、薄弱环节，按照“地域相邻、行业相近、便于工作”的原则，进一步优化组织体系，依托行业主管部门、产权单位、龙头企业等组建一批跨区域、跨部门、跨层级的功能型党组织，成立街道“大工委”4个，社区“大党委”41个，政务服务联合党委、“红色工圈”联合党委等区域性联合党组织2个，选派139名党建工作指导员开展联建帮建，推动各领域党建参与主体由单一向多元转变。

　　工作联推：愿景共谋 思路共商

　　创新机关片区党建联盟，将60家直属机关党组织划分为党务及人大政协、行政执法、服务保障、经济发展、群团组织5个片区党建联盟，下沉街道、社区一线常态化开展轮值活动，共商党建工作、共办党建活动、共解党建难题、共学党建经验，确保区域内党建工作目标、机制、行动步调一致。全面落实“街乡吹哨、部门报到”机制，将街道“大工委”、社区“大党委”、联合党委收集反馈问题纳入“哨源”范围，妥善解决跨层级、涉及多部门的问题。

　　阵地联享：要素整合 资源流通

　　结合党群服务中心规范提升工作，优化提升147个区、乡、村党群服务中心，打破服务窗口与办事群众的物理隔离，全面推行一窗式受理、一站式办理，实现无障碍、零距离沟通交流和服务，最大限度方便群众。坚持阵地前移、服务前移，引导区直机关、街道、社区、小区、爱心企业盘活闲置场地，打造1个“萤火之家”+28个“萤火驿站”阵地集群，推动全面构建集党群活动、便民服务、社会组织孵化等于一体的区域性党群服务体系。

　　服务联动：创新形式 优化内容

　　深入推进机关党建“对标先进、争创一流，推动发展、服务跨越”、三新党建“党群共建 新心相融”“三送三新”、群团组织“暖蜂行动”等主题活动，征询社区居民、新就业群体切身需求，开列“资源、需求、服务、活动”四张清单，集中解决一批群众急难愁盼问题。拓展“双报到双服务双报告”工作，推动机关党组织书记到社区党群服务中心轮值指导、党员干部到社区开展轮值服务，指导社（组）党组织、三新党组织规范开展组织生活，引导“倍思亲”等三新领域党组织、党员到社区开展志愿服务，全面提升报到服务实效。

　　云南网通讯员 张佩 杨方