原标题:富源:“四方活水”浇开幸福之花
汽车轮毂生产车间,机器人手臂有序挥舞;中老铁路,装满货物的集装箱从富源运往南亚、东南亚;胜境雄关、块泽河畔、河滨公园传来欢声笑语……一幅高质量发展的生动画卷在“八宝之乡”徐徐铺展。
党的十八大以来,富源县围绕“努力推动高质量发展、创造高品质生活”的发展思路,充分利用区位优势、资源优势、产业优势、生态优势,全面对接融入国家战略,用十年的奋斗耕耘、真抓实干,圆满完成“十二五”“十三五”目标任务,顺利实现“十四五”良好开局,如期交出了全面建成小康社会的满意答卷。
转型升级
重塑产业新格局
作为云南省煤炭大县的富源,2012年以来,受煤炭市场产量、销量、价格整体下滑影响,县域经济呈“断崖式”下滑。
一煤独大,困难重重,路在何方?
在前所未有的茫然中,富源县委、县政府通过广泛调查研究,全面开启转型发展新征程。
第一条路:跳出煤炭,立足本地丰富的铝液资源,建设工业园区,全力打造另一条工业经济大动脉。
十年时间,工业园区从无到有,投入近12亿元规划建设了38平方公里的工业园区,中国铝业、今飞、万里扬等行业领军企业先后入驻,入园企业达46家。建成了今飞、飞扬、锦鸿、格威等一批铝产业加工制造项目,基本形成“电解铝—铝精深加工—铝应用—再生铝”循环产业链,成为全省铝产业链条最完整的聚集区,被省政府认定为省级外贸转型升级基地(铝产业),2021年铝产业产值达85.95亿元。工业园区先后被评为云南省新型工业化产业示范基地、国家新型工业化产业示范基地,被列为长江经济带发展负面清单合规园区,成为产业发展的“新洼地”。
第二条路:立足煤,延伸煤,全力提质增效,全面做优煤炭产业。
“十三五”以来,富源县狠抓煤矿整治重组,全县煤矿由172处减少至61处,全县煤矿平均单井规模由19.18万吨/年提升至72.21万吨/年,规划产能由3300万吨/年提升至4405万吨/年、占全省的30%,建成全省首个智能化工作面、首个国家一级安全生产标准化矿井,地方煤矿实现从“小散弱”向“大优强”转变。
十年苦干实干,富源县形成了新型煤化工、绿色铝全产业链、高原特色农业和生物资源加工、旅游文化、现代商贸物流五大支柱产业,“一煤独大”成功破解,多元发展之路越走越宽。
深度开放
滇东崛起新高地
资源有了,园区建起来了,先进技术和优势企业从何而来?如何与外界更加深入地互联互通?
紧扣产业链,富源县大力开展以商招商,努力实现集群发展、集聚发展。瞄准国内外行业先进技术和优质龙头企业,党政“一把手”带头,到全国各地盛情邀请企业到富源投资兴业,一大批企业、项目落地开花。同时,把目光聚焦到落户企业的朋友圈、客户圈,充分了解关联产业、合作企业,通过他们向外界“以身说法”,以商招商。先后制定出台《进一步优化提升营商环境的实施意见》《服务企业“三项制度”》《优化招商引资入园项目审批流程 强化项目建设全程服务实施方案》等一系列政策,从政策、制度上为客商提供全方位服务和保障。
富源县为入驻企业发展和项目建设提供“一对一”、全周期、全方位精准服务,创新“码上办和填空办”等服务模式,实现申请材料“扫码获取、精准填报、一审通过、一次办好”。对落户项目施行一个项目、一个工作班子推进、一位县级领导挂钩包保、一位部门领导驻点服务、一个考核奖惩办法的“五个一”制度,全面提升项目落地效率。
今年6月22日,中老铁路(富源—万象)国际货运班列首发,源源不断的货物运往南亚、东南亚。“一票结算、一箱到底”全链条跨境“门到门、零中转”物流新模式开启,开拓了富源本地企业深度融入跨境产业链、供应链、价值链的新渠道,得天独厚的地理优势,让富源在滇东地区乃至西部对外开放格局中愈显重要,为富源提升对外开放发展水平带来了新的重大机遇。
民生为本
幸福指数节节攀升
从天空俯瞰,富源城乡容光焕发。城市框架越来越大,“一片两线三河四园五湖八景”建设取得重大进展,12平方公里的新城格局全面形成。
县城建成区绿地率由14.71%提升到33.06%,县城公园绿地面积由38.72公顷增加到117.23公顷,成功创建为省级森林县城,国家卫生县城创建顺利通过省级技术评估,城市实现从“一城煤灰半城土”到“一城新色半城绿”的华丽蝶变。
“河滨公园,水清岸绿,河畅景美。”在城区东门河畔的人行步道上,正在休闲散步的市民说:“以前河道里杂草淤泥堆积,生活污水横流,大家都要绕道走。现在成了大家休闲娱乐的好去处。”
“小区改造以后,车位增加了,居住环境大幅提升。”“农贸市场改造以后,更加卫生整洁。”“翻新后的城区道路更加平坦安全。”……沉甸甸的民生答卷,体现在群众的笑脸上。
正值夏收季节,大河镇起铺村2000余亩黄桃迎来丰收,到基地采摘游玩的游客络绎不绝,500余户农户依托基地过上了“三金”好日子。资源变资产、资金变股金、农民变股东,脱贫攻坚一系列产业扶持政策让群众鼓了腰包,巩固脱贫成果与乡村振兴正有效衔接。
“不收钱,服务好,饭菜爽口,大家都喜欢来。” 临近中午饭点,走进东门社区红色驿站里的“老年食堂”,10余名老人坐在餐桌前一边说笑,一边等待开饭。
农村人居环境提升、基础设施建设、社会保障等每个事关民生的问题,事无大小,都得到有效解决,城乡居民生活品质稳步提升。
生态优先
绘出美丽家园新画卷
十八连山,风景奇绝;块泽峡谷,碧水迢迢;水乡古敢,世外桃源……生态为先,绿色发展,富源为守护珠江上游生态持续发力。
紧跟全面落实河长制步伐,富源县因地制宜建立了县、乡、村三级河长制,县、乡、村、组四级治理体系,设立各级河长582名、村小组巡查员和专管员590名,创新设置企业河长138名,实现全县全水域、无盲区覆盖,无论是城乡河流,还是田间溪流,凡是群众叫得出名字的水域均有了“河长”守护。
富源县深入推进林长制,通过封山育林,全民植树及实施退耕还林、防护林、石漠化综合治理、森林抚育、生态公益林保护等营造林工程,全县造林面积10余万亩,森林覆盖率提升至47.25%。
青山绿水恢复了本色,今天的富源,真正成了“森林之城”“生态之城”。
“凡是高污染项目,一个不要。”在选商招商时,富源县始终把生态文明建设放在首位,绝不以牺牲环境为代价降低招商标准,严把选商招商准入关,在投资规模、污染排放、节能降耗等方面作出硬性规定。同时,高起点规划、高标准建设精细化工循环产业园,通过引进循环产业龙头企业,带动形成精细化工循环利用产业集群。
如今的富源县,正以“煤炭绿色发展示范区、绿色铝精深加工聚集区、滇东门户城市”发展定位为主攻方向,以三年行动计划为工作指南,汇集全县智慧力量,向着幸福未来加速前行。(郭燚 张政伟 吴振坤)