脱贫攻坚
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麒麟区:全力以赴 坚决打赢脱贫攻坚战
发布时间:2020年10月23日 10:30:00  来源: 云南网-掌上曲靖

原标题:麒麟区:全力以赴 坚决打赢脱贫攻坚战

党的十八以来,麒麟区坚决扛起脱贫攻坚政治责任,聚焦“两不愁三保障”,精准施策、精准发力,打造了“绿币爱心超市”“三争活动”“巧媳妇专业合作社”“与乡村振兴衔接发展”等一批在全市全省有影响力的成功经验,走出一条具有麒麟特色的脱贫攻坚路子。

麒麟区2018年、2019年连续两年省级扶贫开发成效考核为“好”的等次,同时,连续两年扶贫开发数据质量排名全省第一。截至2020年9月底,全区3413户12177人贫困人口全部成功脱贫。

整体发力 奏响精准扶贫进行曲

麒麟区作为云南省第二大城市曲靖的中心城区,属非贫困县,贫困率不高,有贫困镇1个,贫困村15个,建档立卡贫困人口3413户12177人,但点散、面广、线长、不连片,贫困人口分布在7个镇(街道)、75个村(社区)、440个村(居)民小组。

2016年以来,麒麟区坚持财政节支过紧日子,优化支出保扶贫的原则,区级投入3.43亿元,贫困人口人均投入27038元,年均增10%以上;各级累计投入各类扶贫资金7.29亿元,贫困人口人均投入59866元,实现所有贫困镇和贫困村脱贫出列,所有现行标准下农村贫困人口全部达到脱贫标准。

“这是在补种豆子吗?”“这是什么品种的烟?”“今年烤烟预计收成怎么样?”途经烤烟地,看到烟农正在拔除部分弱苗、剔除黄叶,解天云向烟农详细了解烟叶生产情况。这一幕发生在7月1日,麒麟区委书记解天云到潇湘街道暗访脱贫攻坚工作时。

这是麒麟区全面落实“区级领导挂钩到镇、部门帮扶到村、干部包保到户”帮扶措施的具体体现。据了解,区委书记、区长及区级分管领导每年遍访贫困村2次以上;全区33名处级领导干部组成7个工作组包保涉及脱贫攻坚任务的镇(街道),每人每年走访贫困户50户以上;3370名帮扶干部每年走访结对贫困户4次以上,15个驻村工作队46名队员每年走访贫困户6次以上,做到了贫困对象基本情况清、致贫原因清、帮扶措施清、帮扶责任清、投入产出清、退出时序清,采取因村因户因人施策,精准帮扶。

多措并举 打好精准扶贫组合拳

“我身体不太好,平时出不了重力,感觉脱贫对于我家来说太难了,来到合作社,可以做一些像织竹篮子、绣花等轻巧活计,增加家庭收入,让我看到了脱贫致富的希望”,茨营镇团结村委会“巧媳妇”合作社一名正在刺绣的巧媳妇开心的说。

麒麟区坚持试点先行,2018年1月在茨营镇团结村委会成立了“巧媳妇”合作社,推动农村妇女特别是贫困妇女实现居家就近就业。合作社的19名“巧媳妇”带动了162户农户(其中建档立卡贫困户48户)增收致富,每户年均增收2万余元。全区先后共成立了19个“巧媳妇”合作社,打响“巧媳妇+”品牌,通过刺绣、种草莓、养爨鸡等方式,壮大村集体经济,带动576户贫困户入社利益联结,户均增收4200余元。

近年来,麒麟区实施产业扶贫全覆盖行动,深入开展“三联三争”,实体化运营1个区级扶贫开发公司、7个镇(街道)分公司、27个村级公司,145个新型经营主体绑定3413户贫困户稳定增收,大力发展生猪养殖、烤烟、花椒、草莓、蓝莓、蔬菜、蚕桑7大扶贫产业,通过统购统销、劳务就业、土地流转等方式,吸纳贫困户就业1971户、订单帮扶统购统销2283户、土地流转1172户,实现贫困户户均有1.6个产业项目,人均增收2746元。

麒麟区在稳岗就业、消费扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、饮水安全、社会保障、人居环境提升等方面做了大量工作。截止目前,建档立卡贫困户就业5492人,本地就近就业3518人,公益岗位安置907人,实现贫困户户均有1.6人稳定就业;建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险;2016年来,共完成危房改造5910户,易地扶贫搬迁166户618人;对完全或部分丧失劳动能力,无法依靠产业扶持和就业帮扶脱贫的贫困人口,实行政策性保障兜底,符合农村低保条件的1178户3159名贫困人口实现应保尽保,今年剩余脱贫人口1436人纳入兜底保障。

以文化人 提振精准扶贫精气神

麒麟区在扶贫扶志中下足“绣花功夫”,积极探索实践,通过推进洁屋美院行动、文明新风积分激励、脱贫攻坚故事会等等举措,改善贫困群众家庭生活环境,激发贫困群众内生动力,提振脱贫精气神。

扶贫先扶志,脱贫的关键是摆脱贫困的思想观念、脱掉文化的“贫”,这就需要文化来滋养。三宝长坡以拥有得天独厚的自然资源以及能歌善舞的少数民族优势,于2020年6月初开始筹划,2020年7月22日正式授牌成立长坡“圆梦艺术团”,通过参与旅游接待及承接商演等方式提供新的增收途径,激发群众内生动力,助推贫困户脱贫致富。该艺术团现有成员30余人,均来自长坡本地村民,其中建档立卡贫困户10人。

按照党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中推广“以表现换积分、以积分换物品的‘爱心公益超市’等自助式帮扶做法”的要求,群众通过自主劳动赚取积分,可到“绿币爱心超市”免费兑换物品,物品领取实行积分制管理,重点围绕贫困群众参与脱贫攻坚、参加公益活动、管理环境卫生、遵守村规民约、爱心孝道、子女上学等方面进行评分,充分激发了贫困人口内生动力。目前,全区28个“绿币爱心超市”正常运行,共累计筹集各类款物916余万元,开展兑换活动3136次,兑换物资627万元,兑换积分589万分,参与兑换87799人次(其中贫困户等困难人群80487人次)。

全面实现县域内义务教育发展基本均衡,584个改薄项目全面完成,小学巩固率达99.77%,初中巩固率达98.27%。全面落实控辍保学责任,无因贫失学辍学。健全完善建档立卡贫困户子女从学前教育到大学全程资助帮扶体系。2016年以来,累计发放教育扶贫资金3151.794万元,帮扶建档立卡贫困户子女26246人次。

依托新时代文明实践阵地,每月在全区范围开展脱贫攻坚故事会宣讲活动,选树脱贫典型12户、先进事例20个,引导贫困群众由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

慎终如始 吹响精准扶贫冲锋号

“现在脱贫攻坚到了最后阶段,各级党委和政府务必保持攻坚态势,善始善终,善作善成,不获全胜决不收兵。”在第七个国家扶贫日到来之际,习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示,发出了攻克脱贫最后堡垒的进军号令,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚注入强大思想和行动力量。

麒麟区聚焦动态帮扶,制定并严格落实返贫预警、扶贫领域发现解决问题、动态帮扶3项工作机制,共锁定有返贫风险的脱贫监测户62户、有致贫风险的边缘户139户。综合运用产业、就业、兜底、志智、社会帮扶等措施,因户因人精准施策,已全面消除返贫风险和致贫风险。

在“百日总攻”、“百日提升”挂牌督战中,市、区联合督战,全区7个督战组、18个督战小分队,对7个镇(街道)开展了8轮挂牌督战工作,共走访农户2316户,发现个性问题15个、共性问题46个,所有问题已全部整改落实到位。通过真督实战,确保了6月底“户户达标、村村提升、整改清零”,9月底全面提升巩固。

“其作始也简,其将毕也必巨。”脱贫攻坚收官是打硬仗啃硬骨头的战场,也是砥砺作风体现担当的考场。完成硬任务,得有硬作风。麒麟区各级干部将继续下足绣花功夫实打实地干,发扬钉钉子精神,提升抓落实能力,把每一项脱贫攻坚决策部署落到实处;提升群众工作能力,切实解决贫困群众“急难愁盼”问题,确保脱贫成效真实可信、经得起历史检验。

百尺竿头更进步,奋楫争先奔小康。麒麟区将接续推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,激发贫困地区贫困人口内生动力,激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富,使脱贫群众过上“芝麻开花节节高”的幸福日子,向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进。(赵会全)

责任编辑:毛雪勰
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