原标题：麒麟区：全力以赴 坚决打赢脱贫攻坚战

党的十八大以来，麒麟区坚决扛起脱贫攻坚政治责任，聚焦“两不愁三保障”，精准施策、精准发力，打造了“绿币爱心超市”“三争活动”“巧媳妇专业合作社”“与乡村振兴衔接发展”等一批在全市全省有影响力的成功经验，走出一条具有麒麟特色的脱贫攻坚路子。

麒麟区2018年、2019年连续两年省级扶贫开发成效考核为“好”的等次，同时，连续两年扶贫开发数据质量排名全省第一。截至2020年9月底，全区3413户12177人贫困人口全部成功脱贫。

整体发力 奏响精准扶贫进行曲

麒麟区作为云南省第二大城市曲靖的中心城区，属非贫困县，贫困率不高，有贫困镇1个，贫困村15个，建档立卡贫困人口3413户12177人，但点散、面广、线长、不连片，贫困人口分布在7个镇（街道）、75个村（社区）、440个村（居）民小组。

2016年以来，麒麟区坚持财政节支过紧日子，优化支出保扶贫的原则，区级投入3.43亿元，贫困人口人均投入27038元，年均增10%以上；各级累计投入各类扶贫资金7.29亿元，贫困人口人均投入59866元，实现所有贫困镇和贫困村脱贫出列，所有现行标准下农村贫困人口全部达到脱贫标准。

“这是在补种豆子吗？”“这是什么品种的烟？”“今年烤烟预计收成怎么样？”途经烤烟地，看到烟农正在拔除部分弱苗、剔除黄叶，解天云向烟农详细了解烟叶生产情况。这一幕发生在7月1日，麒麟区委书记解天云到潇湘街道暗访脱贫攻坚工作时。

这是麒麟区全面落实“区级领导挂钩到镇、部门帮扶到村、干部包保到户”帮扶措施的具体体现。据了解，区委书记、区长及区级分管领导每年遍访贫困村2次以上；全区33名处级领导干部组成7个工作组包保涉及脱贫攻坚任务的镇（街道），每人每年走访贫困户50户以上；3370名帮扶干部每年走访结对贫困户4次以上，15个驻村工作队46名队员每年走访贫困户6次以上，做到了贫困对象基本情况清、致贫原因清、帮扶措施清、帮扶责任清、投入产出清、退出时序清，采取因村因户因人施策，精准帮扶。

多措并举 打好精准扶贫组合拳

“我身体不太好，平时出不了重力，感觉脱贫对于我家来说太难了，来到合作社，可以做一些像织竹篮子、绣花等轻巧活计，增加家庭收入，让我看到了脱贫致富的希望”，茨营镇团结村委会“巧媳妇”合作社一名正在刺绣的巧媳妇开心的说。

麒麟区坚持试点先行，2018年1月在茨营镇团结村委会成立了“巧媳妇”合作社，推动农村妇女特别是贫困妇女实现居家就近就业。合作社的19名“巧媳妇”带动了162户农户（其中建档立卡贫困户48户）增收致富，每户年均增收2万余元。全区先后共成立了19个“巧媳妇”合作社，打响“巧媳妇+”品牌，通过刺绣、种草莓、养爨鸡等方式，壮大村集体经济，带动576户贫困户入社利益联结，户均增收4200余元。

近年来，麒麟区实施产业扶贫全覆盖行动，深入开展“三联三争”，实体化运营1个区级扶贫开发公司、7个镇（街道）分公司、27个村级公司，145个新型经营主体绑定3413户贫困户稳定增收，大力发展生猪养殖、烤烟、花椒、草莓、蓝莓、蔬菜、蚕桑7大扶贫产业，通过统购统销、劳务就业、土地流转等方式，吸纳贫困户就业1971户、订单帮扶统购统销2283户、土地流转1172户，实现贫困户户均有1.6个产业项目，人均增收2746元。

麒麟区在稳岗就业、消费扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、饮水安全、社会保障、人居环境提升等方面做了大量工作。截止目前，建档立卡贫困户就业5492人，本地就近就业3518人，公益岗位安置907人，实现贫困户户均有1.6人稳定就业；建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险；2016年来，共完成危房改造5910户，易地扶贫搬迁166户618人；对完全或部分丧失劳动能力，无法依靠产业扶持和就业帮扶脱贫的贫困人口，实行政策性保障兜底，符合农村低保条件的1178户3159名贫困人口实现应保尽保，今年剩余脱贫人口1436人纳入兜底保障。

以文化人 提振精准扶贫精气神

麒麟区在扶贫扶志中下足“绣花功夫”，积极探索实践，通过推进洁屋美院行动、文明新风积分激励、脱贫攻坚故事会等等举措，改善贫困群众家庭生活环境，激发贫困群众内生动力，提振脱贫精气神。

扶贫先扶志，脱贫的关键是摆脱贫困的思想观念、脱掉文化的“贫”，这就需要文化来滋养。三宝长坡以拥有得天独厚的自然资源以及能歌善舞的少数民族优势，于2020年6月初开始筹划，2020年7月22日正式授牌成立长坡“圆梦艺术团”，通过参与旅游接待及承接商演等方式提供新的增收途径，激发群众内生动力，助推贫困户脱贫致富。该艺术团现有成员30余人，均来自长坡本地村民，其中建档立卡贫困户10人。

按照党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中推广“以表现换积分、以积分换物品的‘爱心公益超市’等自助式帮扶做法”的要求，群众通过自主劳动赚取积分，可到“绿币爱心超市”免费兑换物品，物品领取实行积分制管理，重点围绕贫困群众参与脱贫攻坚、参加公益活动、管理环境卫生、遵守村规民约、爱心孝道、子女上学等方面进行评分，充分激发了贫困人口内生动力。目前，全区28个“绿币爱心超市”正常运行，共累计筹集各类款物916余万元，开展兑换活动3136次，兑换物资627万元，兑换积分589万分，参与兑换87799人次（其中贫困户等困难人群80487人次）。

全面实现县域内义务教育发展基本均衡，584个改薄项目全面完成，小学巩固率达99.77%，初中巩固率达98.27%。全面落实控辍保学责任，无因贫失学辍学。健全完善建档立卡贫困户子女从学前教育到大学全程资助帮扶体系。2016年以来，累计发放教育扶贫资金3151.794万元，帮扶建档立卡贫困户子女26246人次。

依托新时代文明实践阵地，每月在全区范围开展脱贫攻坚故事会宣讲活动，选树脱贫典型12户、先进事例20个，引导贫困群众由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

慎终如始 吹响精准扶贫冲锋号

“现在脱贫攻坚到了最后阶段，各级党委和政府务必保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。”在第七个国家扶贫日到来之际，习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示，发出了攻克脱贫最后堡垒的进军号令，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚注入强大思想和行动力量。

麒麟区聚焦动态帮扶，制定并严格落实返贫预警、扶贫领域发现解决问题、动态帮扶3项工作机制，共锁定有返贫风险的脱贫监测户62户、有致贫风险的边缘户139户。综合运用产业、就业、兜底、志智、社会帮扶等措施，因户因人精准施策，已全面消除返贫风险和致贫风险。

在“百日总攻”、“百日提升”挂牌督战中，市、区联合督战，全区7个督战组、18个督战小分队，对7个镇（街道）开展了8轮挂牌督战工作，共走访农户2316户，发现个性问题15个、共性问题46个，所有问题已全部整改落实到位。通过真督实战，确保了6月底“户户达标、村村提升、整改清零”，9月底全面提升巩固。

“其作始也简，其将毕也必巨。”脱贫攻坚收官是打硬仗啃硬骨头的战场，也是砥砺作风体现担当的考场。完成硬任务，得有硬作风。麒麟区各级干部将继续下足绣花功夫实打实地干，发扬钉钉子精神，提升抓落实能力，把每一项脱贫攻坚决策部署落到实处；提升群众工作能力，切实解决贫困群众“急难愁盼”问题，确保脱贫成效真实可信、经得起历史检验。

百尺竿头更进步，奋楫争先奔小康。麒麟区将接续推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，激发贫困地区贫困人口内生动力，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富，使脱贫群众过上“芝麻开花节节高”的幸福日子，向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进。（赵会全）