原标题:罗平:“两手抓”巩固脱贫成效
“2018年,罗平成为全省首批、全市首家摘帽县。摘帽后,一手抓牢减贫任务,一手抓牢成效巩固,统筹推进,防止返贫。目前,142个贫困村全部脱贫出列,贫困发生率由2014年的8.08%降至2019年末的0.007%。”优良的脱贫成绩,让罗平县成为近日曲靖市决胜全面小康、决战脱贫攻坚新闻发布会上的明星县。
罗平县2012年被认定为全国14个连片特困地区680个贫困县之一,贫困人口分布较广、石漠化问题突出。自脱贫攻坚战打响以来,该县着力解决“两不愁三保障”突出问题,强基础、兴产业、促增收,实施资金筹集、基础设施建设、九大扶贫产业、劳动力培训转移就业扶贫、住房安居、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障、人居环境提升的“九大工程”进行脱贫攻坚,让贫困村旧貌换新颜,贫困户过上新生活。
作为全省首批、曲靖市第一家脱贫摘帽县,如何巩固脱贫成效,防止返贫成为县委政府脱贫攻坚的首要工作。该县坚持“四个不摘”,在政策保障、防止返贫、扶志扶智上聚力攻坚,持续用力抓好脱贫成效巩固提升。
强化产业扶贫。重点发展烤烟、生姜、油菜、蜂蜜、畜牧、热区水果、冬春马铃薯等9大扶贫产业,构建利益联结机制,形成“公司+合作社+基地+贫困户”的联动模式,带动8720户贫困户34249人稳定增收。同时,健全产业扶贫扶持机制,每年整合资金2000万元,对达到奖补标准的贫困户和实现带贫目标的新型经营主体进行奖补,充分调动贫困户发展产业、新型经营主体扶贫带贫的积极性,使产业扶贫长期稳定可持续。
强化就业扶贫。加强技能培训,精准开展种植养殖、民族手工艺、生态旅游等技能培训,提升贫困劳动力的实践技能。推动贫困户就近就业,建立扶贫车间15个,吸纳352名贫困劳动力就业;开发5000个农村保洁员、644个生态护林员公益性岗位,有效解决低收入群众就业问题。加强转移就业,加大与东部发达地区企业用工对接,开展“点对点”劳务输出服务。今年以来,有序转移贫困劳动力15718人,转移就业率达65.6%。
强化消费扶贫。整合各类特色农产品,鼓励乡村建设农特产品营销店铺,实行定点定向订单消费,大力组织开展统一认购行动。成立连万家公司,开展中小学营养餐食材配送,形成产销一体链条,“菜单式”带动乡村建立种养基地20个,吸纳贫困群众大力发展种养业,带动1408户贫困户户均增收4000余元。
激发内生动力。持续开展“自强、诚信、感恩”教育,引导贫困群众“知党恩、感恩党、听党话、跟党走”。继续发挥好爱心超市的激励作用,持续开展“支部争红旗、干部争标兵、群众争积分”活动,有效激发贫困群众内生动力。
强化返贫防控。围绕“两不愁三保障”和饮水安全,开展贫困人口“回头看”和“户户清”“村村清”行动,全面查缺补漏,实现全覆盖、无死角、无遗漏。同时,实行动态监测,成立5个工作组每月开展脱贫攻坚调研评价;开展预警救助,每年筹资250万元,设立“精准防贫救助金”,对达到防贫标准的监测对象进行救助,将返贫和致贫风险降到最低。
在脱贫攻坚的总攻时刻,罗平县实行“挂牌作战”,发起“百日总攻”,确保脱贫攻坚问题在6月30日前全部清零。(张锦文)