原标题：啃下“硬骨头” 圆了“安居梦”

　　扶贫产业园带动群众增收。

　　贫困群众圆了安居梦。

　　春节刚过，师宗迎来了脱贫摘帽评估验收。

　　自脱贫攻坚以来，师宗紧盯产业扶贫重点、住房和基础设施难点、教育医疗焦点、群众工作支点，用“绣花功”，啃“硬骨头”。整合脱贫攻坚资金34.86亿元，实施各类扶贫项目1039个。实现5个贫困乡镇96个贫困村脱贫出列，减贫16642户71516人，贫困发生率降至1.03%。

　　扣好精准扶贫“第一粒扣子”

　　“你们村最穷的3户是哪些？最富的3户是哪些？带我去看看。”一段时间，师宗县委、政府主要领导深入到各村各寨走访调研，检查漏评、错评、错退，开展精准识别，确保脱贫路上不让一个贫困群众掉队，把好精准扶贫第一道关口。对全县所有自然村逐户逐人筛查，精准锁定建档立卡贫困人口17731户75088人。召开群众民主评议会1800余场次，对贫困信息进行21轮筛查比对，对699户2700人开展仲裁，使贫困识别经得起检验。

　　啃下稳定增收“硬骨头”

　　师宗牢牢扭住产业扶贫“牛鼻子”，构建了30%左右的贫困户以烤烟传统产业稳定增收，30%左右的贫困户转移就业稳定增收，30%左右的贫困户通过精准产业扶持实现稳定增收，10%左右的贫困户通过政策兜底实现基本生活有保障的“3331”产业扶贫全覆盖格局。建立7个烤烟专业合作社社员52312人，带动贫困户7279户27760人人均增收3000元。建立外出务工组织12个，输出建档立卡贫困劳动力1.24万人，年户均增收2万元。县内星达星陶瓷、温氏畜牧、华海木有等企业吸纳2000余名贫困人口就业，户均增收2.4万元。开发农村保洁员岗位安置贫困人口3189名就业，户均年增收6000元，生态护林员岗位安置贫困人口738人，户均增收8000元。采取“扶贫公司+合作社+深度贫困户”模式，精准扶持深度贫困户5000余户2万余人发展热区水果、中药材、菌类等特色产业5万余亩，发展生猪、肉牛等养殖近3万头，户均增收8000余元。对无劳动能力建档立卡贫困群众，落实兜底保障政策。

　　住进新房圆了“安居梦”

　　如今，走进师宗的村村寨寨，处处是欣欣向荣的景象，村民房屋或是建筑风格统一、格调新颖、整洁漂亮的集中安置房，或是经过维修加固、美观大方的民居，或是群众自建的各式各样的乡村小别墅、小洋房。过去的茅草房、杈杈房已成历史。“党的政策太好了，让我们一家4口人住进期盼已久的新房，圆了安居梦。”住进崭新漂亮、彝族建筑风格的安居房的漾月街道新河村贫困群众余龙先激动地说。

　　师宗按照100%消除贫困户C、D级危房的要求，投入16.6亿元实施农村危房改造工程，维修加固8194户、拆除重建18177户，其中建档立卡贫困户15533户。易地扶贫搬迁工程共投资3.5亿元，在8个乡（镇、街道）建成33个集中安置点，共搬迁1720户7222人。共解决32758户的住房安全问题，基本消除农村危房。

　　基础设施建设全覆盖

　　在脱贫攻坚中，师宗着力推进贫困村水、电、路等基础设施建设，补齐基础设施建设短板，夯实贫困地区发展基石。累计修建农村公路1053公里，硬化村内道路240.66万平方米，110个村（社）和784个自然村通村道路全部硬化，实现农村公路“组组通”。投资7.7亿元，新建重点水源工程3件，农村集中供水工程611件，水窖22946口，安装农村供水管网3354公里，自来水普及率达90%，集中供水率达85%，实现安全饮水全覆盖。投资4.43亿元实施农村电网建设及升级改造，解决10.8万户农村居民用电问题，行政村通10千伏动力电达100%，户户通电覆盖率达100%。投资1.96亿元加强网络宽带基础设施建设，实现行政村光纤通达率100%，4G网络宽带覆盖率100%，网络宽带覆盖到所有行政村、学校和卫生室。

　　撑起就医就学“保障伞”

　　紧盯教育医疗扶贫焦点，全力推进教育扶贫、医疗扶贫全覆盖。

　　投资5.06亿元，新建改扩建学校162校，配齐163所义务教育段学校教学设施设备，教育教学环境极大改善。投资3.65亿元，资助家庭经济困难学生65.72万人次，堵住因学致贫、因贫辍学的口子。

　　落实《健康扶贫30条措施》，建档立卡贫困人口医疗费用自付比例由2016年的49.19%下降到2018年的9.08%。全县贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险，100%享受家庭医生签约服务。建档立卡贫困人口在县域定点医疗机构全面实施“先诊疗、后付费”和“一站式”即时结算服务。县财政划拨500万元兜底保障资金，对建档立卡贫困群众门诊费用政策范围内减免补偿比例再提高10个百分点；在乡镇级定点医院住院费用实际报销比例补偿到95%；建档立卡贫困人口在县级定点医院门诊看病治疗，免挂号费、免门诊诊查费。

　　扶贫先补“精神之钙”

　　“不怕百事不利，就怕灰心丧气。” 师宗将扶志作为精神扶贫的重要举措。

　　发挥驻村工作队、第一书记、包村单位和挂钩干部、政策宣讲小分队的作用，召开群众会、开展“三讲三评”活动、干部入户宣传等，实现政策宣传全覆盖。贫困群众从“冷漠不关心”到“主动求变”，鼓起了脱贫奔小康的信心。2014年以来，全县共召开群众会48900余场次，各级干部入户宣讲12万人次。举办“道德讲堂”1500余场次，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人”的方式，凝聚起勤劳致富的强大动力。（记者 李勤）