富硒梨产业园区。

工厂化大蚕饲养房。

　　2017年8月，全国农村综合性改革试点试验项目落地麒麟区茨营镇。该镇作为全国12个、全省2个农村综合性改革试点试验区之一，是2017年摘帽出列的贫困镇，辖10个村(社区)，总人口4万人。开展试点工作以来，茨营镇立足生态、资源、产业等特色优势，通过实施“四大工程”，破解“四大难题”。

　　实施党建引领工程 破解基层治理难题

　　整合5个行政村党总支，成立茨营农业园区联村党委，探索推行共商共建协调机制，新建8个村小组活动室，完成14个党组织党建规范化建设。大力开展争创五面红旗、争当红旗标兵“双争”活动，探索建立团结村委会“巧媳妇”专业合作社、茨营社区营龙蔬菜种植专业合作社等党建扶贫双推进模式，实现党建与经济社会融合发展。就拿“巧媳妇”专业合作社来说，2018年1月，茨营镇团结村委会率先成立了全区首家“巧媳妇”合作社，将女党员、女干部、好媳妇、巧媳妇组织起来，通过规范化培训、居家化生产、订单化销售，实现妇女持家挣钱“两不误”。

　　实施创新驱动工程 破解集体发展难题

　　探索农村“三变”模式，将农户资产与集体资产进行打包入股企业，壮大村集体经济。采取“党支部+合作社+基地+贫困户”模式，完善利益联结机制，实现638户2204名建档立卡贫困户与企业利益联结全覆盖，保证农户稳定增收和脱贫。

　　实施产业强镇工程 破解群众增收难题

　　依托高原特色农业产业优势，建设“四区”，即外销蔬菜产业园区、蚕桑产业园区、猕猴桃产业园区、富硒梨产业园区，“三基地”，即特色水产养殖基地、食用菌培育基地、优质烟叶生产基地。推行“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，发展高效农业。目前，全镇流转土地2万余亩，引进龙头企业18家，培育合作社104个，每年提供岗位7600个，年支付工资达5700万元以上。据了解，茨营镇现在建设生态大米示范基地270亩、万亩龙潭河无公害供港蔬菜园区、2000亩现代化蚕桑示范基地、2000亩富硒梨产业园、1000亩猕猴桃产业园，在发展基地的同时，为当地农户提供销售渠道，促进产业，带动增收。

　　值得一提的是茨营的蚕桑产业。据了解，茨营镇目前有2.6万亩优质桑园，年产鲜茧1200吨以上，实现产值7000余万元，为整个茨营镇产业支撑起了半边天。记者一行来到蚕茧收购点，附近村子的蚕农正在等待收购，宋一村的王所珍就是其中一个，她开心地说：“现在价格比以往高多了，以前一张蚕可以卖到800元，现在可以卖到3000多元。我家养了两张，种了1.5亩的蚕叶，大概养3个月就可以收茧，能卖到一万多元。”不仅如此，养蚕产出的大量蚕沙、桑条可以通过废物再利用，实现农业可持续发展，桑条粉碎后可以制成食用菌基质。另外，还可以发展“桑鱼”绿色循环模式，实现蚕桑产业循环利用。该镇还结合产业特色，建设蚕丝文化博物馆，总占地700平方米，总投资120万元，分为麒麟区蚕桑发展史区、蚕桑品种展示区、蚕的一生等9个区域。

　　实施景村融合工程 破解环境提升难题

　　该镇累计投入资金1.16亿元，按照“一线(龙潭河沿线景观带)、一河(龙潭河)、一村(红土墙民俗特色村)、一广场(蝶舞广场)、三中心(高原特色农产品交易中心、游客接待中心和产业服务中心)”的总体建设思路，完成全镇外立面改造7万平方米，开展24个项目建设，推动农旅文融合发展。依托“绿币爱心超市”平台，创新建立“网格化包保、五分制积分”机制，充分调动群众参与人居环境提升积极性。

　　据悉，麒麟区将着力把茨营镇打造成为集田园综合体、乡村旅游综合体、农民利益联结体“三体合一”的现代农业特色小镇，确保改革试点试验工作取得实效，为全市、全省乃至全国农村综合改革贡献麒麟力量。

　　记者 尹婷 文/图