继罗平县创建为“全国百佳国地税合作县级示范区”后，今年国家税务总局发布《关于公布全国百佳国地税合作市级示范区名单的通知》，曲靖市榜上有名，曲靖再次成功创建为“全国百佳国地税合作市级示范区”。

　　创新合作方式

　　在现有条例下，如何充分发挥国税、地税的优势，合理划分征管职责，加强双方税收征管合作，做好相互委托代征工作呢？

　　按照国家《深化国税、地税征管体制改革方案》，按照有利于降低征收成本和方便纳税的原则，五年来，曲靖市国地税部门开始了探索合作办税方式。

　　按照“一地一品”的创建思路，研究制定了《曲靖市税务系统国地税合作工作创新合作事项实施方案》。以品牌为载体提升合作成效，充分发挥县（市、区）局先试先行、辐射带动作用，强化对基层的创新指导。

　　罗平县国地税合作成功，打造出多个创新示范项目，形成了可复制、可推广的合作经验，推动合作由点及面深入开展。

　　国地税建设互派、共建、共驻办税服务厅，并在此基础上升级全市所有办税服务厅模式为“一窗一人一机”联合办税，实现“一人一窗全功能、通办业务全覆盖、服务对象全涵盖”，真正实现了“进一家门、办两家事，排一次队、完两家税”，纳税人办税时长同比缩减30%，联合办税事项基本全覆盖，破解了办税的痛点、堵点和难点，纳税人满意度持续提升。

　　国地税树立“互联网+”思维，加强涉税信息交换共享，携手财政、社保、工商开展全市范围内税费基础信息数据清理，通过政府主导建机制、部门协同抓分析、分类分批强指引、逐项核实补短板等措施，提高纳税人登记信息的完整性、准确率，逐步消除部门间的“信息孤岛”。

　　推进社会信用体系建设，搭建“信用曲靖”平台，参与建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，实现了多部门信息的互联共享和联合激励、惩戒，助力企业以信用换发展、以信用促遵从。通过开展多部门协作，初步建立起了“政府主导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的社会综合治税体系。

　　拓展深度融合

　　曲靖市国地税合作，从最开始的优势互补、资源共享税收业务领域，延伸到党建、党风廉政建设、精神文明建设等方面，探索把基层党支部合作联建作为党建工作的突破口，实现党建与税收业务的共建共赢、共促共融。

　　持续加大互派干部挂职交流力度，2017年以来，新增互派干部22人，形成开放、互动、共进的干部队伍建设新格局，为实现国地税部门有机衔接、无缝对接、一体发展筑牢了基础。

　　建立常态化宣传机制，共同确定宣传重点、宣传方式及宣传口径，通过不同层级的媒体，大力宣传合作成效，扩大了合作效应，营造了良好的舆论氛围。

　　几经摸索总结推广，曲靖市国地税合作日趋规范，实现了“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”，初步形成了国地税服务融合、协同征管、联合执法、信息共享模式。现在曲靖市国地税联合办理税务登记62062户，共建办税服务厅1个、共驻政务中心1个，有16个办税服务厅互设窗口46个，互派人员23人，互相挂职交流7人。

        记者 邱华 通讯员 徐霞 （曲靖日报）